Permiso de residencia denegado durante meses: el Tribunal de Venecia condena a la Jefatura a 50 euros por cada día de retraso
25 de junio de 2026 | Studio Legale Oltre
El Tribunal de Venecia, Sección especializada en materia de inmigración, protección internacional y libre circulación, con auto colegiado de 25 de junio de 2026 (R.G. 5647/2026, Pres. Aceto, Ponente Del Vesco), ha acogido el recurso cautelar patrocinado por la abogada Elena Garelli del Studio Legale Oltre. En septiembre de 2025 el mismo Tribunal, conociendo de la impugnación ex art. 35-bis del d.lgs. 25/2008 contra la denegación de la protección especial, había suspendido cautelarmente la eficacia de la denegación, reconociendo el derecho de la persona solicitante a permanecer en Italia y a obtener un permiso de residencia temporal. A pesar de reiterados requerimientos — correos certificados del defensor y comparecencias personales en las ventanillas — la Jefatura de Turín se negó durante meses a expedir el título provisional, y un primer recurso de ejecución ex art. 669-bis c.p.c. había sido rechazado por falta de jurisdicción.
En acogida del recurso, el Colegio ha afirmado la jurisdicción del juez ordinario: la ejecución de las medidas cautelares del juez ordinario corresponde al mismo juez de la cautela ex art. 669-duodecies c.p.c., mientras que el juicio de cumplimiento ante el juez administrativo (art. 112, ap. 2, letra c, c.p.a.) está reservado a las sentencias firmes y a las resoluciones a ellas equiparadas, categorías a las que las medidas cautelares — provisionales e inidóneas para adquirir firmeza — no pertenecen (conformes Consejo de Estado n. 1463/2021; Casación, Salas Unidas, n. 6039/2019).
En cuanto al fondo, el Tribunal ha ordenado a la Jefatura de Turín expedir el permiso de residencia temporal “por solicitud de protección especial” en el plazo de 30 días y, aplicando el art. 614-bis c.p.c., ha fijado en 50 euros al día la suma debida a la persona solicitante por cada día de retraso más allá del plazo, con condena en costas al Ministerio del Interior. Se trata de una aplicación especialmente significativa de la astreinte contra la inercia de la Jefatura en la expedición del permiso provisional: el retraso de la administración tiene ahora un coste económico cuantificado por cada día.
Este artículo tiene carácter informativo general y no constituye asesoramiento jurídico. Para una evaluación específica de su caso, les invitamos a contactar el Estudio.